【书记读书班】补齐短板 强化弱项 推进社会治理体系和治理能力现代化——书记谈体会（十）
以下文章选自《汉江创客》
编者按
4月19日，2020年第一期全市党委（党组）书记专题读书班在市委党校开班。市委书记李乐成在开班式上作辅导报告，湖北省委党校（行政学院）、武汉大学、华中科技大学、华中师范大学的专家学者围绕“全媒体时代突发事件与网络舆情的应对”“树牢底线思维 加强公共卫生安全 推进国家治理现代化”等内容进行专题授课。随后，参训学员进行了分组学习讨论。
学员们一致认为，这次的辅导报告既有理论高度，也有实践要求，既讲道理，也教方法，具有很强的思想性、针对性，为我市推进社会治理体系和治理能力现代化提供了更多的可操作性，体现了对党的事业、对襄阳发展高度负责的强烈担当，寄托着对全市领导干部特别是党委（党组）书记的殷切期望。汉江创客微信公众号对部分学员的学习体会进行摘登，以飨读者。
市生态环境局党组书记、局长蔡金海
在这场战疫中，机关党员下沉一线，服从基层党组织安排，与社区干部、网格员一起战疫，干出了实绩，得到了锻炼，受到群众的赞许和认可。
疫情是一场危机，也是考验党组织、检验党员的战场。在这场战疫大考中，党的威信增强了，党员受到了教育。各级党组织迅速动员，广大党员不眠不休战斗在一线，尤其是在村（社区）服务的党员以实际行动践行党员职责，让群众看到了希望，感受到了温暖。机关党员下沉基层，这一次做得最实、效果最好，群众得实惠，党员受教育，党群关系更融洽。基层组织在统筹辖区党组织力量、党员活动方面，主动探索，形成了不少实用有效的工作方法。
深化机关党员下沉社区参与社会治理，可以在四个方面着力：坚定亮旗帜，有效有力发挥党组织的领导作用；聚合力量，将社区居民中的党员组织起来，发动社会力量参与；坚持实事求是，以人民所思、所需、所呼为导向，解决群众具体困难，理顺情绪，解开心结，消除隔阂，增进理解；顺应变化，创新方法，化危为机，实现党的建设和社会治理能力双提升。
市交通运输局党组书记、局长水波
疫情防控初期，物资运输难，条件非常艰苦，我们持续努力，取得一定成效。目前，还有大量人员在全市机场、高铁站、高速公路出入口、汽车站参与疫情防控工作。全市交通运输系统为疫情防控提供了坚强运输保障。襄阳防控工作走在全省前列，得益于市领导对于大局大势的精准把控，得益于全市群众众志成城、联防联控，实现全市上下“一盘棋”。随着全国疫情防控形势持续向好，我市又积极主动、有力有序抓好复工复产，率先开通省内客运班线，工作做得到位、扎实。
现在反思，我们还存在一些问题，表现在三个方面：一是系统谋划、统筹协调还存在不足，各县（市）区防疫运输管理标准不一，离运输“一盘棋”还有差距；二是从本地来看，交通部门和其他部门的沟通协调不畅；三是存在“信息孤岛”，信息没有及时整合，相互衔接不畅，公路、铁路、公交各成体系。
下一步，要加强交通系统统一指挥协调，确保高效；加强信息化建设管理，打通堵点；补齐陆路货运短板，明确货运发展思路，使各项举措落实到位。
市水利和湖泊局党组书记、局长陈启合
疫情期间，水利部门一手抓防控，一手抓水利各项工作，加大对引丹供水水库等重大工程支持力度，为大库小库补给近2亿吨。同时，关注砂石料供应问题，提前制定采砂年度审批方案，边审批边开采，做到行政许可与开采工作同步，抓工期、抓效率、保市场。
参加这次读书班，是加强思想武装、提升工作能力的难得机会。水利部门将认真学习、贯彻落实市委书记李乐成的讲话精神，着力把治理能力体现在防汛抗旱上。襄阳市一共有1210个水库，位居全省首位，要层层压实部门责任，抓好抓实水库、河道、水利工程，重点放在防范风险上；加强日常物资储备，通过单位自筹、所在县（市）区备用仓库储存、社会补给等多种方式，加强物资保障；充分利用信息化、智能化手段，融入华南水库信息系统，摸清水情、水库险情，发挥信息化系统监测作用，避免山洪灾害造成人员伤亡。去年到浙江绍兴学习河湖管理信息系统建设经验后，我市建立了河湖管理信息系统，有力推动了水利治理水平和治理能力提升。
市应急管理局党组书记、局长贺晓东
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，疫情防控取得阶段性胜利，彰显了中国共产党以人民为中心的发展思想，体现了我国集中力量办大事的制度优势，体现了各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用。
疫情防控中，党员领导干部下沉一线，参与社区防控，工作扎实，拉近了党群干群关系，进一步坚定了我们走中国特色社会主义道路的自信。
通过此次疫情，我们也在反思应急管理部门如何面对重大自然灾害，问题、短板在哪里。机构改革后，应急管理部门整合了相关部门职责，相应的体制机制还有待完善。此外，我们应对突发事件的指挥协调还不够顺畅，应急救援队伍专业化、综合性能力不强，救援装备不够专业化，防护物资严重不足。
下一步，我们将按照问题导向、目标导向、效果导向，贯彻落实习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习上的重要讲话精神，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，统筹救援队伍，储备应急物资，积极应对突发事件，确保关键时刻拿得出、用得上，推进我国应急管理体系和能力现代化。
市文化和旅游局党组书记、局长郑玉清
市委举办这次专题读书班，意义十分重大。作为领导干部，我们必须守土有责、守土尽责，时刻铭记所肩负的责任和使命，干在实处、走在前列，努力提高治理水平，坚决防范化解各种风险。
一是要增强危机感。将底线思维贯穿工作全过程，善于发现短板，积极研究方法，下大力气化解一批现实突出问题，及时消除不稳定因素，把问题和矛盾消灭在萌芽状态，不让小毛病拖成大问题，不让小问题演变为大矛盾。二是要提升执行力。面对的形势越复杂，我们就越需要牢牢立足岗位，不断提升运用党的创新理论解决实际问题的能力，持续提升执行力和工作质效。同时，工作中要善于抓住主要矛盾，克服经验盲区，善于破解工作中的难点、痛点和堵点，推动工作落地见效。三是要抓好本职工作。认真履职尽责，快速推进当前各项工作，扎实推进文化和旅游企业恢复生产经营秩序，全力为企业做好服务，把疫情造成的损失降到最低。
往期回顾
信息来源：中共襄阳市委组织部 襄阳日报
审核：宋俊 李勇 刘玉雷
编辑：廖虹宇 张赵琦
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编者按
4月19日，2020年第一期全市党委（党组）书记专题读书班在市委党校开班。市委书记李乐成在开班式上作辅导报告，湖北省委党校（行政学院）、武汉大学、华中科技大学、华中师范大学的专家学者围绕“全媒体时代突发事件与网络舆情的应对”“树牢底线思维 加强公共卫生安全 推进国家治理现代化”等内容进行专题授课。随后，参训学员进行了分组学习讨论。
学员们一致认为，这次的辅导报告既有理论高度，也有实践要求，既讲道理，也教方法，具有很强的思想性、针对性，为我市推进社会治理体系和治理能力现代化提供了更多的可操作性，体现了对党的事业、对襄阳发展高度负责的强烈担当，寄托着对全市领导干部特别是党委（党组）书记的殷切期望。汉江创客微信公众号对部分学员的学习体会进行摘登，以飨读者。
市生态环境局党组书记、局长蔡金海
在这场战疫中，机关党员下沉一线，服从基层党组织安排，与社区干部、网格员一起战疫，干出了实绩，得到了锻炼，受到群众的赞许和认可。
疫情是一场危机，也是考验党组织、检验党员的战场。在这场战疫大考中，党的威信增强了，党员受到了教育。各级党组织迅速动员，广大党员不眠不休战斗在一线，尤其是在村（社区）服务的党员以实际行动践行党员职责，让群众看到了希望，感受到了温暖。机关党员下沉基层，这一次做得最实、效果最好，群众得实惠，党员受教育，党群关系更融洽。基层组织在统筹辖区党组织力量、党员活动方面，主动探索，形成了不少实用有效的工作方法。
深化机关党员下沉社区参与社会治理，可以在四个方面着力：坚定亮旗帜，有效有力发挥党组织的领导作用；聚合力量，将社区居民中的党员组织起来，发动社会力量参与；坚持实事求是，以人民所思、所需、所呼为导向，解决群众具体困难，理顺情绪，解开心结，消除隔阂，增进理解；顺应变化，创新方法，化危为机，实现党的建设和社会治理能力双提升。
市交通运输局党组书记、局长水波
疫情防控初期，物资运输难，条件非常艰苦，我们持续努力，取得一定成效。目前，还有大量人员在全市机场、高铁站、高速公路出入口、汽车站参与疫情防控工作。全市交通运输系统为疫情防控提供了坚强运输保障。襄阳防控工作走在全省前列，得益于市领导对于大局大势的精准把控，得益于全市群众众志成城、联防联控，实现全市上下“一盘棋”。随着全国疫情防控形势持续向好，我市又积极主动、有力有序抓好复工复产，率先开通省内客运班线，工作做得到位、扎实。
现在反思，我们还存在一些问题，表现在三个方面：一是系统谋划、统筹协调还存在不足，各县（市）区防疫运输管理标准不一，离运输“一盘棋”还有差距；二是从本地来看，交通部门和其他部门的沟通协调不畅；三是存在“信息孤岛”，信息没有及时整合，相互衔接不畅，公路、铁路、公交各成体系。
下一步，要加强交通系统统一指挥协调，确保高效；加强信息化建设管理，打通堵点；补齐陆路货运短板，明确货运发展思路，使各项举措落实到位。
市水利和湖泊局党组书记、局长陈启合
疫情期间，水利部门一手抓防控，一手抓水利各项工作，加大对引丹供水水库等重大工程支持力度，为大库小库补给近2亿吨。同时，关注砂石料供应问题，提前制定采砂年度审批方案，边审批边开采，做到行政许可与开采工作同步，抓工期、抓效率、保市场。
参加这次读书班，是加强思想武装、提升工作能力的难得机会。水利部门将认真学习、贯彻落实市委书记李乐成的讲话精神，着力把治理能力体现在防汛抗旱上。襄阳市一共有1210个水库，位居全省首位，要层层压实部门责任，抓好抓实水库、河道、水利工程，重点放在防范风险上；加强日常物资储备，通过单位自筹、所在县（市）区备用仓库储存、社会补给等多种方式，加强物资保障；充分利用信息化、智能化手段，融入华南水库信息系统，摸清水情、水库险情，发挥信息化系统监测作用，避免山洪灾害造成人员伤亡。去年到浙江绍兴学习河湖管理信息系统建设经验后，我市建立了河湖管理信息系统，有力推动了水利治理水平和治理能力提升。
市应急管理局党组书记、局长贺晓东
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，疫情防控取得阶段性胜利，彰显了中国共产党以人民为中心的发展思想，体现了我国集中力量办大事的制度优势，体现了各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用。
疫情防控中，党员领导干部下沉一线，参与社区防控，工作扎实，拉近了党群干群关系，进一步坚定了我们走中国特色社会主义道路的自信。
通过此次疫情，我们也在反思应急管理部门如何面对重大自然灾害，问题、短板在哪里。机构改革后，应急管理部门整合了相关部门职责，相应的体制机制还有待完善。此外，我们应对突发事件的指挥协调还不够顺畅，应急救援队伍专业化、综合性能力不强，救援装备不够专业化，防护物资严重不足。
下一步，我们将按照问题导向、目标导向、效果导向，贯彻落实习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习上的重要讲话精神，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，统筹救援队伍，储备应急物资，积极应对突发事件，确保关键时刻拿得出、用得上，推进我国应急管理体系和能力现代化。
市文化和旅游局党组书记、局长郑玉清
市委举办这次专题读书班，意义十分重大。作为领导干部，我们必须守土有责、守土尽责，时刻铭记所肩负的责任和使命，干在实处、走在前列，努力提高治理水平，坚决防范化解各种风险。
一是要增强危机感。将底线思维贯穿工作全过程，善于发现短板，积极研究方法，下大力气化解一批现实突出问题，及时消除不稳定因素，把问题和矛盾消灭在萌芽状态，不让小毛病拖成大问题，不让小问题演变为大矛盾。二是要提升执行力。面对的形势越复杂，我们就越需要牢牢立足岗位，不断提升运用党的创新理论解决实际问题的能力，持续提升执行力和工作质效。同时，工作中要善于抓住主要矛盾，克服经验盲区，善于破解工作中的难点、痛点和堵点，推动工作落地见效。三是要抓好本职工作。认真履职尽责，快速推进当前各项工作，扎实推进文化和旅游企业恢复生产经营秩序，全力为企业做好服务，把疫情造成的损失降到最低。
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