【书记读书班】补齐短板 强化弱项 推进社会治理体系和治理能力现代化——书记谈体会（八）
以下文章选自《汉江创客》
编者按
4月19日，2020年第一期全市党委（党组）书记专题读书班在市委党校开班。市委书记李乐成在开班式上作辅导报告，湖北省委党校（行政学院）、武汉大学、华中科技大学、华中师范大学的专家学者围绕“全媒体时代突发事件与网络舆情的应对”“树牢底线思维 加强公共卫生安全 推进国家治理现代化”等内容进行专题授课。随后，参训学员进行了分组学习讨论。
学员们一致认为，这次的辅导报告既有理论高度，也有实践要求，既讲道理，也教方法，具有很强的思想性、针对性，为我市推进社会治理体系和治理能力现代化提供了更多的可操作性，体现了对党的事业、对襄阳发展高度负责的强烈担当，寄托着对全市领导干部特别是党委（党组）书记的殷切期望。汉江创客微信公众号对部分学员的学习体会进行摘登，以飨读者。
襄州区伙牌镇党委书记尚钰
疫情发生以来，市委市政府步步抢占先机、超前谋划，为基层打赢疫情防控战指明了前进方向、提供了根本遵循。
通过参与战疫，我有以下几点感受：党员带头是最关键的因素，在今后工作中我们将发挥好党组织引领作用、党员模范带头作用、党员的榜样作用和党员干部的实战作用；群众路线是最根本的方法；综合治理是最有效的举措。
作风建设是最根本的抓手。建议建立“四项机制”，以制度保证作风建设常态化长效化：一是建立日常考核机制，发现问题立行立改；二是建立长效管理机制，既打基础又管长远；三是建立奖惩机制，激励干部担当有为；四是建立一线实效任用机制，选拔任用在一线有实战经验的党员干部，让更多的年轻人愿意投身一线，建功立业。
目前疫情总体可控，但复杂多变，我们在学习中思考、在实践中总结。将来我们也许还会遇到各种各样的困难，但我坚信有了这次疫情的实战，我们会比任何时候都有信心、有勇气去面对、去战胜。
樊城区柿铺街道党工委书记张昕
在这场没有硝烟的战争中，柿铺街道党工委充分发挥党建示范引领作用，带领党员干部迅速进入战时状态，紧紧依靠人民群众，抓紧抓实抓细各项防控工作。
下一步，我们要健全基层党组织建设，提升基层党建水平。重点选拔政治素质高、品德修养好、群众口碑好、执行能力强、带富能力强、协调能力强的带头人队伍，不断引导和推动党员亮身份、争先锋，着力构建党建引领、“三治融合”、三方共治、文明和谐的基层社会治理新格局。
在居民群众中开展评优定级活动，积极挖掘人民群众和党员干部中涌现的先进典型，用模范引领新风尚，让群众的智慧和力量也参与到基层社会治理、经济发展、“创文”等社会事务中。
利用微信工作群、社区公众号等网络平台，畅通拓宽民情反映渠道，倾听民意，充分发挥“主人翁”知情权、参与权、表达权、监督权，以群众需求为导向，及时解决居民群众的急事、难事、琐事、小事，确保基层党建工作为人民服务、为社会治理服务。
高新区刘集街道党工委书记许元平
2月底，在疫情防控总体形势得到控制后，刘集凭借辖区防疫成绩佳、安全指数高的优势，率先开展春耕备耕生产和企业复工复产工作。
刘集早谋划、早行动，及时摸排企业需求，全面掌握企业情况，结合实际率先在全市开始分类推动企业复工复产，依托干部包保服务辖区企业制度，园区每家规模以上企业都安排有一名包保干部。
3月中旬，刘集邀请市疾控中心专家对园区复产企业召开疫情防控指导现场会，并逐个到企业现场检查指导，从专业角度解答了企业在复工复产过程中遇到的困难，提升了企业防疫抗疫能力。3月18日，园区规上企业复产率达到100%。3月25日，园区所有规上企业开始满负荷生产。
当疫情防控由“外防输出、内防扩散”向“外防输入、内防反弹”转化后，刘集迅速组建由民兵、民警、志愿者组成的工作专班转战刘集机场执行“外防输入”任务，目前已对近3万名旅客进行了体温和绿码监测。
襄城区庞公街道闸口社区党委书记陈志娟
疫情防控工作取得了阶段性胜利，但我们在总结、反思后发现，我们的社区在基层治理中存在短板和不足。
一是社区统筹组织力不足，应急应变能力相对薄弱。疫情防控之初，各项工作千头万绪，人员事务的安排、协调、沟通都不能第一时间做到井井有条。二是基层服务的“最后一公里”还没有完全打通。闸口社区共有2420户居民，仅凭社区十几个工作人员，很难精准地把服务做到群众身边、做到群众心坎上。三是社区工作人员专业知识不足、能力有限。
社区是社会的细胞，而文明社区建设是国家繁荣稳定的基石。今后，我们闸口社区将继续坚持党建引领，以功能性党支部建设为核心，以“党建+创建、党建+志愿、党建+文化”的形式，努力把闸口社区建成“清洁绿色型、服务保障型、特色文化型、祥和平安型、自主管理型”的文明、和谐、美丽的新社区。
樊城区中原街道董家台社区党支部书记唐玉敏
虽然疫情来得很突然，但对我们是一次考验。我们要鼓起勇气，在疫情中发现问题、正视问题、解决问题，从而转“危”为“机”。结合社区工作的经验，我认为有四个方面可以努力：
一是进一步提升大数据在基层治理中的应用。在此次疫情防控中，我们在运用大数据方面有了提升。我认为在此基础上可以进行网络化、智能化的探索，这样不仅可以减轻社区工作人员的负担，也可以提高工作效率和精准度。
二是配齐配强基层工作力量。在着力提高社区干部能力素质上再下功夫，严把社区干部入口关，选拔高素质的社区干部。
三是提升基层公共服务设施水平。加强社区特别是老旧小区公共服务设施的建设与管理，建议在改造时多方征求意见，优先解决老百姓最关切的问题，减轻社区负担。
四是健全区域化党建工作长效机制。强化社区与辖区内机关单位、社会组织、社会企业（如物业公司）之间的统筹联动，使之常态化、制度化、规范化。
高新区紫贞街道万达社区党支部书记肖丽
在全市疫情防控的战场上，万达社区在各级领导、各方力量的关心支持和帮助下，多项防疫工作经验在全市推广，这份成绩来之不易。当前，一方面抓好“外防输入”工作，另一方面有序推进万达商业综合体的复工复产工作。
作为万达社区的一名党员，做实做细辖区居民和单位的服务是我们工作的本质，协调相关职能部门为他们排忧解难是我们的责任。加快万达党群服务中心建设进度，确保年内投入使用，启动辖区四条道路改造升级工作。
在创建文明城市决战之年，我们要做的事情还有很多，只有不断激发潜能、与时间赛跑，才能争取更大的胜利。
往期回顾
信息来源：中共襄阳市委组织部 襄阳日报
审核：宋俊 李勇 刘玉雷
编辑：廖虹宇 张赵琦
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编者按
4月19日，2020年第一期全市党委（党组）书记专题读书班在市委党校开班。市委书记李乐成在开班式上作辅导报告，湖北省委党校（行政学院）、武汉大学、华中科技大学、华中师范大学的专家学者围绕“全媒体时代突发事件与网络舆情的应对”“树牢底线思维 加强公共卫生安全 推进国家治理现代化”等内容进行专题授课。随后，参训学员进行了分组学习讨论。
学员们一致认为，这次的辅导报告既有理论高度，也有实践要求，既讲道理，也教方法，具有很强的思想性、针对性，为我市推进社会治理体系和治理能力现代化提供了更多的可操作性，体现了对党的事业、对襄阳发展高度负责的强烈担当，寄托着对全市领导干部特别是党委（党组）书记的殷切期望。汉江创客微信公众号对部分学员的学习体会进行摘登，以飨读者。
襄州区伙牌镇党委书记尚钰
疫情发生以来，市委市政府步步抢占先机、超前谋划，为基层打赢疫情防控战指明了前进方向、提供了根本遵循。
通过参与战疫，我有以下几点感受：党员带头是最关键的因素，在今后工作中我们将发挥好党组织引领作用、党员模范带头作用、党员的榜样作用和党员干部的实战作用；群众路线是最根本的方法；综合治理是最有效的举措。
作风建设是最根本的抓手。建议建立“四项机制”，以制度保证作风建设常态化长效化：一是建立日常考核机制，发现问题立行立改；二是建立长效管理机制，既打基础又管长远；三是建立奖惩机制，激励干部担当有为；四是建立一线实效任用机制，选拔任用在一线有实战经验的党员干部，让更多的年轻人愿意投身一线，建功立业。
目前疫情总体可控，但复杂多变，我们在学习中思考、在实践中总结。将来我们也许还会遇到各种各样的困难，但我坚信有了这次疫情的实战，我们会比任何时候都有信心、有勇气去面对、去战胜。
樊城区柿铺街道党工委书记张昕
在这场没有硝烟的战争中，柿铺街道党工委充分发挥党建示范引领作用，带领党员干部迅速进入战时状态，紧紧依靠人民群众，抓紧抓实抓细各项防控工作。
下一步，我们要健全基层党组织建设，提升基层党建水平。重点选拔政治素质高、品德修养好、群众口碑好、执行能力强、带富能力强、协调能力强的带头人队伍，不断引导和推动党员亮身份、争先锋，着力构建党建引领、“三治融合”、三方共治、文明和谐的基层社会治理新格局。
在居民群众中开展评优定级活动，积极挖掘人民群众和党员干部中涌现的先进典型，用模范引领新风尚，让群众的智慧和力量也参与到基层社会治理、经济发展、“创文”等社会事务中。
利用微信工作群、社区公众号等网络平台，畅通拓宽民情反映渠道，倾听民意，充分发挥“主人翁”知情权、参与权、表达权、监督权，以群众需求为导向，及时解决居民群众的急事、难事、琐事、小事，确保基层党建工作为人民服务、为社会治理服务。
高新区刘集街道党工委书记许元平
2月底，在疫情防控总体形势得到控制后，刘集凭借辖区防疫成绩佳、安全指数高的优势，率先开展春耕备耕生产和企业复工复产工作。
刘集早谋划、早行动，及时摸排企业需求，全面掌握企业情况，结合实际率先在全市开始分类推动企业复工复产，依托干部包保服务辖区企业制度，园区每家规模以上企业都安排有一名包保干部。
3月中旬，刘集邀请市疾控中心专家对园区复产企业召开疫情防控指导现场会，并逐个到企业现场检查指导，从专业角度解答了企业在复工复产过程中遇到的困难，提升了企业防疫抗疫能力。3月18日，园区规上企业复产率达到100%。3月25日，园区所有规上企业开始满负荷生产。
当疫情防控由“外防输出、内防扩散”向“外防输入、内防反弹”转化后，刘集迅速组建由民兵、民警、志愿者组成的工作专班转战刘集机场执行“外防输入”任务，目前已对近3万名旅客进行了体温和绿码监测。
襄城区庞公街道闸口社区党委书记陈志娟
疫情防控工作取得了阶段性胜利，但我们在总结、反思后发现，我们的社区在基层治理中存在短板和不足。
一是社区统筹组织力不足，应急应变能力相对薄弱。疫情防控之初，各项工作千头万绪，人员事务的安排、协调、沟通都不能第一时间做到井井有条。二是基层服务的“最后一公里”还没有完全打通。闸口社区共有2420户居民，仅凭社区十几个工作人员，很难精准地把服务做到群众身边、做到群众心坎上。三是社区工作人员专业知识不足、能力有限。
社区是社会的细胞，而文明社区建设是国家繁荣稳定的基石。今后，我们闸口社区将继续坚持党建引领，以功能性党支部建设为核心，以“党建+创建、党建+志愿、党建+文化”的形式，努力把闸口社区建成“清洁绿色型、服务保障型、特色文化型、祥和平安型、自主管理型”的文明、和谐、美丽的新社区。
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虽然疫情来得很突然，但对我们是一次考验。我们要鼓起勇气，在疫情中发现问题、正视问题、解决问题，从而转“危”为“机”。结合社区工作的经验，我认为有四个方面可以努力：
一是进一步提升大数据在基层治理中的应用。在此次疫情防控中，我们在运用大数据方面有了提升。我认为在此基础上可以进行网络化、智能化的探索，这样不仅可以减轻社区工作人员的负担，也可以提高工作效率和精准度。
二是配齐配强基层工作力量。在着力提高社区干部能力素质上再下功夫，严把社区干部入口关，选拔高素质的社区干部。
三是提升基层公共服务设施水平。加强社区特别是老旧小区公共服务设施的建设与管理，建议在改造时多方征求意见，优先解决老百姓最关切的问题，减轻社区负担。
四是健全区域化党建工作长效机制。强化社区与辖区内机关单位、社会组织、社会企业（如物业公司）之间的统筹联动，使之常态化、制度化、规范化。
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在全市疫情防控的战场上，万达社区在各级领导、各方力量的关心支持和帮助下，多项防疫工作经验在全市推广，这份成绩来之不易。当前，一方面抓好“外防输入”工作，另一方面有序推进万达商业综合体的复工复产工作。
作为万达社区的一名党员，做实做细辖区居民和单位的服务是我们工作的本质，协调相关职能部门为他们排忧解难是我们的责任。加快万达党群服务中心建设进度，确保年内投入使用，启动辖区四条道路改造升级工作。
在创建文明城市决战之年，我们要做的事情还有很多，只有不断激发潜能、与时间赛跑，才能争取更大的胜利。
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