【书记读书班】补齐短板 强化弱项 推进社会治理体系和治理能力现代化——书记谈体会（五）
以下文章选自《汉江创客》
编者按
4月19日，2020年第一期全市党委（党组）书记专题读书班在市委党校开班。市委书记李乐成在开班式上作辅导报告，湖北省委党校（行政学院）、武汉大学、华中科技大学、华中师范大学的专家学者围绕“全媒体时代突发事件与网络舆情的应对”“树牢底线思维 加强公共卫生安全 推进国家治理现代化”等内容进行专题授课。随后，参训学员进行了分组学习讨论。
学员们一致认为，这次的辅导报告既有理论高度，也有实践要求，既讲道理，也教方法，具有很强的思想性、针对性，为我市推进社会治理体系和治理能力现代化提供了更多的可操作性，体现了对党的事业、对襄阳发展高度负责的强烈担当，寄托着对全市领导干部特别是党委（党组）书记的殷切期望。汉江创客微信公众号对部分学员的学习体会进行摘登，以飨读者。
保康县委书记张世伟
疫情是一次大考，也是一面“镜子”，给我们带来很多深层次的思考。
当今社会治理越来越具有复杂性，越来越考验基层社会治理能力。当前，经济社会发展中各种风险矛盾交织叠加，特别是疫情防控期间，要统筹做好春耕备耕、复工复产和安全生产等工作，这些都考验我们的统筹兼顾、组织协调能力。
战时机制可以转化为常态化制度机制。疫情防控期间，市委指挥得力、执行坚决，监督也很有成效，实现了决策、执行、监督的完美结合。这些好的经验做法在疫情防控常态化条件下，可以进一步总结提炼，形成统筹做好疫情防控和经济社会发展的具体举措。
同时，这次疫情告诫我们，要始终坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，做决策时要考虑人民群众，坚持站在群众的立场上考虑问题。
今年，保康将坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，围绕“两不愁三保障”，聚焦中央巡视“回头看”反馈问题整改、国家脱贫攻坚审计和脱贫攻坚普查，强弱项、补短板，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保全面建设小康社会目标顺利实现。
市委宣传部副部长曹荣葆（协助部长负责日常工作）
网络舆情对于维护社会稳定具有非常重要的意义，一旦处理不当，就很可能因为一件小事而导致“满盘皆输”的局面。疫情期间，外地就有过这样的教训。
在疫情防控中，襄阳的网络舆情总体平稳有序，来自中央、省、市、县的960名各级新闻工作者战斗在疫情防控第一线，他们中间没有人当逃兵，也没有人消极应对工作，推出的大批新闻报道有力引导了社会舆论，为战疫取得阶段性胜利作出了应有的贡献。比如，市委书记李乐成在看望援襄医疗队时，叮嘱他们一定要给家人报平安，新闻推出后，获得上千万次的点击量；襄阳三名行人向援襄医疗队乘坐的车辆鞠躬致敬的短视频获得过亿次的点击量；襄阳战疫故事类报道累计获得4亿多次的点击量。当然，新闻报道也存在一些瑕疵，个别选题可能让人质疑，甚至被别有用心的人利用；个别报道出现了文化常识性错误，这反映出我市新闻队伍能力素质还存在不足，需要着力补强。
下一步，全市新闻单位将依托融媒体中心建设，推动改革，提升人员能力素质，并逐步解决编制、待遇问题，让新闻从业者更有归属感。
市委组织部副部长、市委老干部局局长杨克万
国家治理体系和治理能力现代化是一个重大课题，也是一个战略性举措。我认为，推进国家治理体系和治理能力现代化要注意三个方面。
第一，疫情防控既是检验我国当前治理体系和治理能力的一次大考，也是对推进国家治理体系和治理能力现代化所上的一堂大课。在这次疫情防控中，我们有很多很好的做法，要把这些做法归纳总结，并上升到制度层面，这样会对推进国家治理体系和治理能力现代化起到巨大作用。第二，不论是疫情防控，还是推进国家治理体系和治理能力现代化，都要按规律办事。第三，要对信息技术的使用进行顶层设计，强力推动，不能只是喊口号。
推进社会治理体系和治理能力现代化要发挥三个作用：发挥党组织核心引领作用，发挥党员干部骨干作用，发挥人民群众主体作用。此外，推进社会治理体系和治理能力现代化要注意以下几点：必须以问题为导向，必须明确路径，必须找准抓手，必须实事求是，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
市委直属机关工委副书记曾小平（协助书记负责日常工作）
参与疫情督导工作2个月，我对推进基层社会治理体系和治理能力现代化有比较具体的感受，结合此次学习，有以下三点体会。
首先，基层社会治理体系和治理能力，在这次疫情防控中发挥了重要作用。一是党的领导这一最大政治优势得到了很好体现，各级党员冲锋在前。二是以人民为中心的发展理念得到了充分体现。疫情期间，督导组严格贯彻执行市委要求，对留守老人、儿童、养老院老人等弱势群体疫情防控工作进行暗访，坚持走访到位。三是党员干部的表率作用得到了很好体现。各级党员干部奋战在一线，为抗击疫情作出贡献。
其次，基层社会治理还存在一些问题，如社区划分不够合理，体系亟须完善，部分社区存在依赖思想，没有把自身力量发动起来。
最后，建议不断完善社区治理体系、加强社区治理能力，规范社区划分和管理，加强统筹调度，平衡“双报到”党员力量。
市卫健委党组书记、主任，市委卫生工委书记王军
此次抗疫中，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统各级党组织和全体医务人员积极出动，发挥了防控主力军作用，体现了卫生健康部门的责任和担当。
下一步，我们要深入开展健康促进行动，广泛开展以公共场所和家庭环境卫生清洁、良好卫生习惯养成、疾病防治知识宣传、重大疾病和传染病防控等为主要内容的爱国卫生运动，努力促进“健康襄阳”战略落地落实，并转化为全民关注卫生、全员健康促进、全社会卫生健康意识提升的具体行动。切实履行卫生健康部门职责，进一步强化疾控、妇幼、急救等公共卫生机构职能，加强公共卫生体系建设，从源头上保证群众少生病、少生大病，有效防控重大传染病。加强公共卫生应急能力建设，抓紧修订完善公共卫生事件应急预案，强化应急指挥和部门协同，完善应急物资储备，构建分层分级、科学有力的应急体制机制。
我们将把学习成果转化为促进卫生健康领域治理能力提升的具体举措，努力实现以治理能力现代化促进卫生健康事业高质量发展。
往期回顾
信息来源：中共襄阳市委组织部 襄阳日报
审核：宋俊 李勇 刘玉雷
编辑：廖虹宇 张赵琦
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4月19日，2020年第一期全市党委（党组）书记专题读书班在市委党校开班。市委书记李乐成在开班式上作辅导报告，湖北省委党校（行政学院）、武汉大学、华中科技大学、华中师范大学的专家学者围绕“全媒体时代突发事件与网络舆情的应对”“树牢底线思维 加强公共卫生安全 推进国家治理现代化”等内容进行专题授课。随后，参训学员进行了分组学习讨论。
学员们一致认为，这次的辅导报告既有理论高度，也有实践要求，既讲道理，也教方法，具有很强的思想性、针对性，为我市推进社会治理体系和治理能力现代化提供了更多的可操作性，体现了对党的事业、对襄阳发展高度负责的强烈担当，寄托着对全市领导干部特别是党委（党组）书记的殷切期望。汉江创客微信公众号对部分学员的学习体会进行摘登，以飨读者。
保康县委书记张世伟
疫情是一次大考，也是一面“镜子”，给我们带来很多深层次的思考。
当今社会治理越来越具有复杂性，越来越考验基层社会治理能力。当前，经济社会发展中各种风险矛盾交织叠加，特别是疫情防控期间，要统筹做好春耕备耕、复工复产和安全生产等工作，这些都考验我们的统筹兼顾、组织协调能力。
战时机制可以转化为常态化制度机制。疫情防控期间，市委指挥得力、执行坚决，监督也很有成效，实现了决策、执行、监督的完美结合。这些好的经验做法在疫情防控常态化条件下，可以进一步总结提炼，形成统筹做好疫情防控和经济社会发展的具体举措。
同时，这次疫情告诫我们，要始终坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，做决策时要考虑人民群众，坚持站在群众的立场上考虑问题。
今年，保康将坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，围绕“两不愁三保障”，聚焦中央巡视“回头看”反馈问题整改、国家脱贫攻坚审计和脱贫攻坚普查，强弱项、补短板，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保全面建设小康社会目标顺利实现。
市委宣传部副部长曹荣葆（协助部长负责日常工作）
网络舆情对于维护社会稳定具有非常重要的意义，一旦处理不当，就很可能因为一件小事而导致“满盘皆输”的局面。疫情期间，外地就有过这样的教训。
在疫情防控中，襄阳的网络舆情总体平稳有序，来自中央、省、市、县的960名各级新闻工作者战斗在疫情防控第一线，他们中间没有人当逃兵，也没有人消极应对工作，推出的大批新闻报道有力引导了社会舆论，为战疫取得阶段性胜利作出了应有的贡献。比如，市委书记李乐成在看望援襄医疗队时，叮嘱他们一定要给家人报平安，新闻推出后，获得上千万次的点击量；襄阳三名行人向援襄医疗队乘坐的车辆鞠躬致敬的短视频获得过亿次的点击量；襄阳战疫故事类报道累计获得4亿多次的点击量。当然，新闻报道也存在一些瑕疵，个别选题可能让人质疑，甚至被别有用心的人利用；个别报道出现了文化常识性错误，这反映出我市新闻队伍能力素质还存在不足，需要着力补强。
下一步，全市新闻单位将依托融媒体中心建设，推动改革，提升人员能力素质，并逐步解决编制、待遇问题，让新闻从业者更有归属感。
市委组织部副部长、市委老干部局局长杨克万
国家治理体系和治理能力现代化是一个重大课题，也是一个战略性举措。我认为，推进国家治理体系和治理能力现代化要注意三个方面。
第一，疫情防控既是检验我国当前治理体系和治理能力的一次大考，也是对推进国家治理体系和治理能力现代化所上的一堂大课。在这次疫情防控中，我们有很多很好的做法，要把这些做法归纳总结，并上升到制度层面，这样会对推进国家治理体系和治理能力现代化起到巨大作用。第二，不论是疫情防控，还是推进国家治理体系和治理能力现代化，都要按规律办事。第三，要对信息技术的使用进行顶层设计，强力推动，不能只是喊口号。
推进社会治理体系和治理能力现代化要发挥三个作用：发挥党组织核心引领作用，发挥党员干部骨干作用，发挥人民群众主体作用。此外，推进社会治理体系和治理能力现代化要注意以下几点：必须以问题为导向，必须明确路径，必须找准抓手，必须实事求是，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
市委直属机关工委副书记曾小平（协助书记负责日常工作）
参与疫情督导工作2个月，我对推进基层社会治理体系和治理能力现代化有比较具体的感受，结合此次学习，有以下三点体会。
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其次，基层社会治理还存在一些问题，如社区划分不够合理，体系亟须完善，部分社区存在依赖思想，没有把自身力量发动起来。
最后，建议不断完善社区治理体系、加强社区治理能力，规范社区划分和管理，加强统筹调度，平衡“双报到”党员力量。
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此次抗疫中，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统各级党组织和全体医务人员积极出动，发挥了防控主力军作用，体现了卫生健康部门的责任和担当。
下一步，我们要深入开展健康促进行动，广泛开展以公共场所和家庭环境卫生清洁、良好卫生习惯养成、疾病防治知识宣传、重大疾病和传染病防控等为主要内容的爱国卫生运动，努力促进“健康襄阳”战略落地落实，并转化为全民关注卫生、全员健康促进、全社会卫生健康意识提升的具体行动。切实履行卫生健康部门职责，进一步强化疾控、妇幼、急救等公共卫生机构职能，加强公共卫生体系建设，从源头上保证群众少生病、少生大病，有效防控重大传染病。加强公共卫生应急能力建设，抓紧修订完善公共卫生事件应急预案，强化应急指挥和部门协同，完善应急物资储备，构建分层分级、科学有力的应急体制机制。
我们将把学习成果转化为促进卫生健康领域治理能力提升的具体举措，努力实现以治理能力现代化促进卫生健康事业高质量发展。
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信息来源：中共襄阳市委组织部 襄阳日报
审核：宋俊 李勇 刘玉雷
编辑：廖虹宇 张赵琦
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