【书记读书班】补齐短板 强化弱项 推进社会治理体系和治理能力现代化——书记谈体会（三）
以下文章选自《汉江创客》
编者按
4月19日，2020年第一期全市党委（党组）书记专题读书班在市委党校开班。市委书记李乐成在开班式上作辅导报告，湖北省委党校（行政学院）、武汉大学、华中科技大学、华中师范大学的专家学者围绕“全媒体时代突发事件与网络舆情的应对”“树牢底线思维 加强公共卫生安全 推进国家治理现代化”等内容进行专题授课。随后，参训学员进行了分组学习讨论。
学员们一致认为，这次的辅导报告既有理论高度，也有实践要求，既讲道理，也教方法，具有很强的思想性、针对性，为我市推进社会治理体系和治理能力现代化提供了更多的可操作性，体现了对党的事业、对襄阳发展高度负责的强烈担当，寄托着对全市领导干部特别是党委（党组）书记的殷切期望。汉江创客微信公众号对部分学员的学习体会进行摘登，以飨读者。
襄阳鱼梁洲经济开发区党工委书记、管委会主任李传寨
李乐成书记作的报告为各级提升社会治理能力、水平指明了方向，提供了方法、步骤。对于基层党委、政府来说，应当把提升社会治理能力、水平的重点放在微观层面，依托党支部切实打通基层治理微循环，实现党组织对所有居民小区的全覆盖，进而将社区建成居民心中的理想家园。
具体来说，基层党委、政府要进一步强化党建引领作用，把党支部建在网格上，构建党支部+物业公司、业主委员会、楼栋长的治理架构，打造出一支在党领导下的基层服务队伍，实现社区党建与居民自治更好的融合，把各类组织和群体团结凝聚在党组织周围；要为党支部配备办公场所、搭建智慧工作平台，依托信息化手段来提升党支部的工作效能；把党支部工作经费纳入年度财政预算予以保障；坚持以文化人，积极在各个居民小区组建文化宣传队，开展各种群众喜闻乐见的文化活动，引导广大居民自觉参与到基层治理中来，提升文明素养。
市委副秘书长任晓峰（协助秘书长负责日常工作）
市委在此时专门抽出时间举办党委（党组）书记专题读书班，非常及时、有针对性。结合工作实际，在推进社会治理体系和治理能力现代化上将做到以下四点：
增强领导干部防范化解重大风险的能力。要增强风险意识，干什么事都要有应对重大风险、重大灾难的思维和考虑；要增强斗争精神，我们尤其要提升应对战时状态的准备和经验，提高应对突发事件的能力；要提升专业素养，加强公共卫生专业知识的学习，掌握公共卫生相关法律法规。
加快补齐公共卫生体系短板。构建科学高效的公共卫生防控体系，打通卫生防疫与医疗机构的沟通协作，建立抗疫队伍，培养防疫人才。
加快提升智慧城市建设。运用大数据、区块链、云计算、人工智能等前沿技术，推动城市治理体系和治理能力现代化。
提高城市风险治理现代化水平。加强防范化解风险的顶层设计，建立健全风险预测和应急机制，打造共建共治共享的治理格局。
市纪委副书记、市监委副主任章雪峰
这次疫情大考给我们提供了很多启示，同时也要求我们在今后的工作中重点从4个方面做好工作：
一是政治要过硬。对党员干部而言，讲政治要铭刻心上、融入血液中，成为本能反应。政治过硬，才能保证立场坚定、方向正确。
二是作风要扎实。市委安排的各项工作要靠各级党组织和党员干部落实。只有从思想作风、领导作风到工作作风等各方面都务实、求实、踏实，才能把市委部署的各项工作抓好抓实。
三是纪律要严明。作为一名共产党员，必须自觉把严纪律守规矩内化为精神追求、外化为自觉行动。
四是能力要全面。对各类应急事件举一反三，完善突发事件组织领导体系，确保统一指挥，健全各环节应急预案，建立相关物资储备制度，加强基层基础建设，进一步提升智慧城市建设水平和社会动员能力，重视干部的应急管理培训和群众的应急防护培训。
市人大常委会副主任，市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长朱守疆
建强用好大数据系统，形成“汇集—分析—研判—推送—核查—反馈”的数据应用闭环，实现“数战数决”，成为打赢疫情防控阻击战的重要武器。
要打造人社信息“一体化”平台，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。充分运用“互联网+”、大数据、云计算等新技术，开展“一城通办、一岗通办、一网通办、一次办好”行动。
要优化民生保障“一站式”服务，做到“把麻烦留给自己，把方便送给群众”。积极探索“互联网+社保”新途径，采用人脸识别、虹膜识别、指静脉识别等多模态生物识别技术，全面推进取消领取养老金资格集中认证工作，大力推进“静默认证”服务改革，健全完善信息比对、远程自助和社会化服务认证相结合的共享数据认证模式，切实提高社会治理质效。
要强化就业维权“一览网”办理，达到“让组织放心、让群众满意”。依托襄阳“云就业”平台，公共就业信息市县乡村（社区）四级同步发布，求职者可随时连接企业、检索职位、查找招聘信息，招聘方可在线筛选简历、通知面试等。建成市劳动保障维权指挥中心，实现欠薪案件受理“一点投诉、全市联动”，数据信息“网上跑”，劳动者维权“掌中办”，让矛盾纠纷得以更好更快地在基层化解。
市委统战部副部长程博（协助部长负责日常工作）
通过学习，我们了解到要充分发挥统一战线法宝作用，就必须不断推进统战工作制度创新，切实提升自身能力。
要着力提升新型政党制度效能。贯彻落实中央关于参政党建设的方针政策，支持民主党派加强自身建设，努力成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党，更好地履行参政党职能。
要全面落实民族宗教工作方针政策。将民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，筑牢中华民族共同体意识。
要团结引导各社会阶层服务改革发展。发挥联系广泛、兼容并包的独特优势，加强团结引导，坚持分类施策，把党外知识分子、非公经济人士和新的社会阶层人士等群体凝聚在党的周围，为改革发展献计出力。
要坚持和完善大统战工作格局。坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，修订完善统一战线工作领导小组规则和成员单位职责，量身定制目标任务和工作项目，不断增强统战工作合力。
往期回顾
信息来源：中共襄阳市委组织部 襄阳日报
审核：宋俊 李勇 刘玉雷
编辑：张赵琦 廖虹宇
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编者按
4月19日，2020年第一期全市党委（党组）书记专题读书班在市委党校开班。市委书记李乐成在开班式上作辅导报告，湖北省委党校（行政学院）、武汉大学、华中科技大学、华中师范大学的专家学者围绕“全媒体时代突发事件与网络舆情的应对”“树牢底线思维 加强公共卫生安全 推进国家治理现代化”等内容进行专题授课。随后，参训学员进行了分组学习讨论。
学员们一致认为，这次的辅导报告既有理论高度，也有实践要求，既讲道理，也教方法，具有很强的思想性、针对性，为我市推进社会治理体系和治理能力现代化提供了更多的可操作性，体现了对党的事业、对襄阳发展高度负责的强烈担当，寄托着对全市领导干部特别是党委（党组）书记的殷切期望。汉江创客微信公众号对部分学员的学习体会进行摘登，以飨读者。
襄阳鱼梁洲经济开发区党工委书记、管委会主任李传寨
李乐成书记作的报告为各级提升社会治理能力、水平指明了方向，提供了方法、步骤。对于基层党委、政府来说，应当把提升社会治理能力、水平的重点放在微观层面，依托党支部切实打通基层治理微循环，实现党组织对所有居民小区的全覆盖，进而将社区建成居民心中的理想家园。
具体来说，基层党委、政府要进一步强化党建引领作用，把党支部建在网格上，构建党支部+物业公司、业主委员会、楼栋长的治理架构，打造出一支在党领导下的基层服务队伍，实现社区党建与居民自治更好的融合，把各类组织和群体团结凝聚在党组织周围；要为党支部配备办公场所、搭建智慧工作平台，依托信息化手段来提升党支部的工作效能；把党支部工作经费纳入年度财政预算予以保障；坚持以文化人，积极在各个居民小区组建文化宣传队，开展各种群众喜闻乐见的文化活动，引导广大居民自觉参与到基层治理中来，提升文明素养。
市委副秘书长任晓峰（协助秘书长负责日常工作）
市委在此时专门抽出时间举办党委（党组）书记专题读书班，非常及时、有针对性。结合工作实际，在推进社会治理体系和治理能力现代化上将做到以下四点：
增强领导干部防范化解重大风险的能力。要增强风险意识，干什么事都要有应对重大风险、重大灾难的思维和考虑；要增强斗争精神，我们尤其要提升应对战时状态的准备和经验，提高应对突发事件的能力；要提升专业素养，加强公共卫生专业知识的学习，掌握公共卫生相关法律法规。
加快补齐公共卫生体系短板。构建科学高效的公共卫生防控体系，打通卫生防疫与医疗机构的沟通协作，建立抗疫队伍，培养防疫人才。
加快提升智慧城市建设。运用大数据、区块链、云计算、人工智能等前沿技术，推动城市治理体系和治理能力现代化。
提高城市风险治理现代化水平。加强防范化解风险的顶层设计，建立健全风险预测和应急机制，打造共建共治共享的治理格局。
市纪委副书记、市监委副主任章雪峰
这次疫情大考给我们提供了很多启示，同时也要求我们在今后的工作中重点从4个方面做好工作：
一是政治要过硬。对党员干部而言，讲政治要铭刻心上、融入血液中，成为本能反应。政治过硬，才能保证立场坚定、方向正确。
二是作风要扎实。市委安排的各项工作要靠各级党组织和党员干部落实。只有从思想作风、领导作风到工作作风等各方面都务实、求实、踏实，才能把市委部署的各项工作抓好抓实。
三是纪律要严明。作为一名共产党员，必须自觉把严纪律守规矩内化为精神追求、外化为自觉行动。
四是能力要全面。对各类应急事件举一反三，完善突发事件组织领导体系，确保统一指挥，健全各环节应急预案，建立相关物资储备制度，加强基层基础建设，进一步提升智慧城市建设水平和社会动员能力，重视干部的应急管理培训和群众的应急防护培训。
市人大常委会副主任，市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长朱守疆
建强用好大数据系统，形成“汇集—分析—研判—推送—核查—反馈”的数据应用闭环，实现“数战数决”，成为打赢疫情防控阻击战的重要武器。
要打造人社信息“一体化”平台，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。充分运用“互联网+”、大数据、云计算等新技术，开展“一城通办、一岗通办、一网通办、一次办好”行动。
要优化民生保障“一站式”服务，做到“把麻烦留给自己，把方便送给群众”。积极探索“互联网+社保”新途径，采用人脸识别、虹膜识别、指静脉识别等多模态生物识别技术，全面推进取消领取养老金资格集中认证工作，大力推进“静默认证”服务改革，健全完善信息比对、远程自助和社会化服务认证相结合的共享数据认证模式，切实提高社会治理质效。
要强化就业维权“一览网”办理，达到“让组织放心、让群众满意”。依托襄阳“云就业”平台，公共就业信息市县乡村（社区）四级同步发布，求职者可随时连接企业、检索职位、查找招聘信息，招聘方可在线筛选简历、通知面试等。建成市劳动保障维权指挥中心，实现欠薪案件受理“一点投诉、全市联动”，数据信息“网上跑”，劳动者维权“掌中办”，让矛盾纠纷得以更好更快地在基层化解。
市委统战部副部长程博（协助部长负责日常工作）
通过学习，我们了解到要充分发挥统一战线法宝作用，就必须不断推进统战工作制度创新，切实提升自身能力。
要着力提升新型政党制度效能。贯彻落实中央关于参政党建设的方针政策，支持民主党派加强自身建设，努力成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党，更好地履行参政党职能。
要全面落实民族宗教工作方针政策。将民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，筑牢中华民族共同体意识。
要团结引导各社会阶层服务改革发展。发挥联系广泛、兼容并包的独特优势，加强团结引导，坚持分类施策，把党外知识分子、非公经济人士和新的社会阶层人士等群体凝聚在党的周围，为改革发展献计出力。
要坚持和完善大统战工作格局。坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，修订完善统一战线工作领导小组规则和成员单位职责，量身定制目标任务和工作项目，不断增强统战工作合力。
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