读书心得 | 《过剩之地：美式富足与贫困悖论》
以下文章选自《广外财税》
过剩之地：美式富足与贫困悖论
财政学1801 詹晓曼
《过剩之地》由印度裔学者莫妮卡·普拉萨德所著。在本书中，作者令人信服地证明了美国政府干预的传统由来已久，且非常强大。但即使在强大的政府干预下，美国还是没能遏制住本国在发达国家中居高不下的贫困率。
19世纪末期，美国经济出现了爆炸式增长，这让当时的许多欧洲大国都望而生畏。然而，这种井喷式经济增长并没能降低美国社会的贫困率，社会中的贫困和饥饿现象在这片过剩之地上仍难以解决。这正如路易斯安那州州长休伊·朗说道：“这是一片超级富足的过剩之地，可为何到处都是食不果腹、衣不蔽体、无家可归的人呢？”，这到底是美国政府的无为导致的还是政策和经验带来的偏差？这种奇怪的现象多年来一直备受人们关注和争议。
本书作者便针对了这些问题进行了论述。通过对美国在这方面的考察和研究，让我们看到了美国政府并不是真正意义上的无为政府，甚至可以说美国在某些方面的干预程度更甚于欧洲。比如上世纪60年代美国苛刻的药物审查制度使得对婴儿有害的沙利度胺没能成功流入美国，挽救了数以万计的婴儿。同时，这种井喷式的经济增长还引发了一场旷日持久的农业利益促进运动。在这场运动中，美国联邦政府确立了促进农业利益的税收和金融政策。然而，这些政策却没有给美国带来欧式福利，反而很讽刺的导致了信贷民主化，开动了美国经济的消费引擎。
美国的信贷之路
在许多学者看来，美国一直奉行“自由放任”的政策，政府对于市场干预少。但在作者看来却不然，莫妮卡·普拉萨德以按揭凯恩斯主义为切入点，纠正了人们对美国自由放任的刻板印象，阐明了美国并非是一个自由国度的国家，而是“有为”政府并且其干预强硬、范围广、力度大。
在资本主义模式道路中，美国遵循按揭凯恩斯主义，通过增加国民需求来促进经济的增长，政府不断地扩大支出，实行赤字政策以此来促进刺激经济的发展，从而使本国经济出现了极为繁荣的现象。这种做法与欧洲国家以“供给侧”的政策来维持社会稳定大不相同。
美国这种通过刺激需求来促进经济繁荣的方式，自然便使得信贷在美国经济社会中的作用变得越来越重要。当信贷消费成为了美国主流的经济模式后，在这套体系之外的人如女性群体，信贷公司对于女性的歧视，拒绝向离婚女性放贷等，使得社会上的两级分化更加严重，许多人因此陷入真正的贫困。
诚然，政府干预依赖鼓励消费信贷可以在短时间内刺激经济增长，但从长期来看，这种干预会加剧社会的不平等，进一步拉开社会贫富差距，使得富足和贫困两极分化，同时也增加了经济领域的潜在不利因素，对经济社会长期稳定发展不利，易使得富者愈富，穷者愈穷。所以作者对美国的按揭凯恩斯主义持保留态度，认为其虽然刺激了美国经济的增长，但在社会公平性和经济制度领域却带有无法消除的劣根性。
美国的税收管制
美国是发达国家中唯一一个没有设置消费税的国家。这源于上世纪20年代，美国的消费税一经提出便遭到了农民工和劳工的强烈抵制。因为消费税在本质上是具有累退性的，即越是贫穷的人在生活必需品上所需承担的税收比重就越大。对于这些农民和劳工来说，他们更青睐于累进税。累进税可以说是一种社会财富的再分配，即收入越多的人其应缴纳的税收越多。
从总体上看，美国的税收结构也与此相符，具有更为显著的累进性。与其他国家相比，美国的所得税累进性尤为显著，这使得那些富人被国家“压榨”了一笔相对而言不小的收入。同时，相对欧洲的国家对劳方征收相对较高税率的制度，美国对于资方的征税相对较高。在这几方面的综合作用下，美国形成了一种特殊的税收管制，以此来促进农业的利益。
美国的金融管制
美国对金融业的管治范围之广，力度之强远超于欧洲。正如安德烈亚斯·布施写道：“与流行的美国经济生活的概念相左，美国的银行业运行在高度监管的银行业环境中”，在《格拉斯—斯蒂格尔发案》废除前，在美国有可能犯罪的金融行为，在其他国家却完全合法。这么一比，美国在金融管制上的成本也远远高于欧洲国家。然而，当美国尝试放松金融管制时，对于信贷的需求在美国创造了金融泡沫，对美国乃至世界均造成了强烈的经济波动。
基于此，作者的出的一个教训便是，依赖信贷的经济需要严格地管制以维持经济平稳，这将美国推向了一个消费型国家而非福利性国家，即使这会使得信贷民主化使部分民众更加偏向贫困的一端。
在本书的最后，莫妮卡·普拉萨德就美国的按揭凯恩斯主义提出了一些总结还有政策方面的建议，将美式富足于贫困的原因进行了概括分析，并提出了其想要表达的一个理论观点：一个国家对待消费的方式，是其会否发展出一个能减少贫困的、广泛的公共福利的国家的最佳预测指标。
读完整本书，笔者不禁思考，在美国信贷模式下，人们所借债务终究要偿还，但是人们对于消费反而没有边界。社会福利模式可以保证底层人民生活无忧，而美国的信贷制度反而会加剧社会的贫富差距，最终导致金融资本收割底层。这种以牺牲底层人民来换取经济快速增长的模式是否可取，仍值得深思。但是我们仍然可以从美国独特的经济发展道路上汲取经验，审视自身。
书名：过剩之地：美式富足与贫困悖论
作者：[美]莫妮卡·普拉萨德
出版社：上海人民出版社
出版年份：2018年11月1日
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过剩之地：美式富足与贫困悖论
财政学1801 詹晓曼
《过剩之地》由印度裔学者莫妮卡·普拉萨德所著。在本书中，作者令人信服地证明了美国政府干预的传统由来已久，且非常强大。但即使在强大的政府干预下，美国还是没能遏制住本国在发达国家中居高不下的贫困率。
19世纪末期，美国经济出现了爆炸式增长，这让当时的许多欧洲大国都望而生畏。然而，这种井喷式经济增长并没能降低美国社会的贫困率，社会中的贫困和饥饿现象在这片过剩之地上仍难以解决。这正如路易斯安那州州长休伊·朗说道：“这是一片超级富足的过剩之地，可为何到处都是食不果腹、衣不蔽体、无家可归的人呢？”，这到底是美国政府的无为导致的还是政策和经验带来的偏差？这种奇怪的现象多年来一直备受人们关注和争议。
本书作者便针对了这些问题进行了论述。通过对美国在这方面的考察和研究，让我们看到了美国政府并不是真正意义上的无为政府，甚至可以说美国在某些方面的干预程度更甚于欧洲。比如上世纪60年代美国苛刻的药物审查制度使得对婴儿有害的沙利度胺没能成功流入美国，挽救了数以万计的婴儿。同时，这种井喷式的经济增长还引发了一场旷日持久的农业利益促进运动。在这场运动中，美国联邦政府确立了促进农业利益的税收和金融政策。然而，这些政策却没有给美国带来欧式福利，反而很讽刺的导致了信贷民主化，开动了美国经济的消费引擎。
美国的信贷之路
在许多学者看来，美国一直奉行“自由放任”的政策，政府对于市场干预少。但在作者看来却不然，莫妮卡·普拉萨德以按揭凯恩斯主义为切入点，纠正了人们对美国自由放任的刻板印象，阐明了美国并非是一个自由国度的国家，而是“有为”政府并且其干预强硬、范围广、力度大。
在资本主义模式道路中，美国遵循按揭凯恩斯主义，通过增加国民需求来促进经济的增长，政府不断地扩大支出，实行赤字政策以此来促进刺激经济的发展，从而使本国经济出现了极为繁荣的现象。这种做法与欧洲国家以“供给侧”的政策来维持社会稳定大不相同。
美国这种通过刺激需求来促进经济繁荣的方式，自然便使得信贷在美国经济社会中的作用变得越来越重要。当信贷消费成为了美国主流的经济模式后，在这套体系之外的人如女性群体，信贷公司对于女性的歧视，拒绝向离婚女性放贷等，使得社会上的两级分化更加严重，许多人因此陷入真正的贫困。
诚然，政府干预依赖鼓励消费信贷可以在短时间内刺激经济增长，但从长期来看，这种干预会加剧社会的不平等，进一步拉开社会贫富差距，使得富足和贫困两极分化，同时也增加了经济领域的潜在不利因素，对经济社会长期稳定发展不利，易使得富者愈富，穷者愈穷。所以作者对美国的按揭凯恩斯主义持保留态度，认为其虽然刺激了美国经济的增长，但在社会公平性和经济制度领域却带有无法消除的劣根性。
美国的税收管制
美国是发达国家中唯一一个没有设置消费税的国家。这源于上世纪20年代，美国的消费税一经提出便遭到了农民工和劳工的强烈抵制。因为消费税在本质上是具有累退性的，即越是贫穷的人在生活必需品上所需承担的税收比重就越大。对于这些农民和劳工来说，他们更青睐于累进税。累进税可以说是一种社会财富的再分配，即收入越多的人其应缴纳的税收越多。
从总体上看，美国的税收结构也与此相符，具有更为显著的累进性。与其他国家相比，美国的所得税累进性尤为显著，这使得那些富人被国家“压榨”了一笔相对而言不小的收入。同时，相对欧洲的国家对劳方征收相对较高税率的制度，美国对于资方的征税相对较高。在这几方面的综合作用下，美国形成了一种特殊的税收管制，以此来促进农业的利益。
美国的金融管制
美国对金融业的管治范围之广，力度之强远超于欧洲。正如安德烈亚斯·布施写道：“与流行的美国经济生活的概念相左，美国的银行业运行在高度监管的银行业环境中”，在《格拉斯—斯蒂格尔发案》废除前，在美国有可能犯罪的金融行为，在其他国家却完全合法。这么一比，美国在金融管制上的成本也远远高于欧洲国家。然而，当美国尝试放松金融管制时，对于信贷的需求在美国创造了金融泡沫，对美国乃至世界均造成了强烈的经济波动。
基于此，作者的出的一个教训便是，依赖信贷的经济需要严格地管制以维持经济平稳，这将美国推向了一个消费型国家而非福利性国家，即使这会使得信贷民主化使部分民众更加偏向贫困的一端。
在本书的最后，莫妮卡·普拉萨德就美国的按揭凯恩斯主义提出了一些总结还有政策方面的建议，将美式富足于贫困的原因进行了概括分析，并提出了其想要表达的一个理论观点：一个国家对待消费的方式，是其会否发展出一个能减少贫困的、广泛的公共福利的国家的最佳预测指标。
读完整本书，笔者不禁思考，在美国信贷模式下，人们所借债务终究要偿还，但是人们对于消费反而没有边界。社会福利模式可以保证底层人民生活无忧，而美国的信贷制度反而会加剧社会的贫富差距，最终导致金融资本收割底层。这种以牺牲底层人民来换取经济快速增长的模式是否可取，仍值得深思。但是我们仍然可以从美国独特的经济发展道路上汲取经验，审视自身。
书名：过剩之地：美式富足与贫困悖论
作者：[美]莫妮卡·普拉萨德
出版社：上海人民出版社
出版年份：2018年11月1日
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