【学习心得】平顶山、安阳、新乡、焦作、濮阳、郑州航空港区学习王国生书记调研指导省自然资源厅讲话心得体会
以下文章选自《河南自然资源党建》
平顶山市自然资源和规划局陈光明
学习王国生书记讲话心得体会
8月4日，王国生书记到省自然资源厅进行专题调研，对机构改革以来省厅的工作给予了充分肯定和殷切期望。王书记此次调研是对全省资源系统的高度重视和深情厚爱，是对我们履职尽责，创新发展的鼓舞和激励。学习王国生书记调研讲话，对于进一步促使我们提高政治站位，强化政治意识，强化责任担当，创新发展理念具有很强的指导作用。接下来平顶山局将在全市系统深入贯彻落实王国生书记调研讲话精神，在省厅党组的领导下，进一步明确自然资源工作“生态文明建设主责部门”、高质量发展规划引领部门、自然资源要素配置部门”的三个定位，围绕全市综合实力高质量重返全省第一方阵的目标，不断抓重点、破难点、出亮点，重点做好九项工作，全面推进平顶山市自然资源和规划工作取得新成效。
一是年底前，全面编制完成国土空间总体规划。二是深入开展农村乱占耕地建房整治，筹备做好在我市召开的全省“一户多宅”、双违整治现场会。三是做好违建别墅清查整治国家、省专项办的验收准备工作。四是持续优化营商环境，加快推进规划用地“多规合一、多测合一、多评合一、多审合一、多证合一”；持续完善智慧平顶山时空大数据平台建设，实现国土三调、空间规划等数据在全市互联共享。五是积极与省厅对接，做好生态修复、废弃工矿地整治、全域国土整治项目试点申报。持续深入开展露天矿山综合整治、矿山生态修复、绿色矿山建设，2020年底完成露天矿山综合整治三年行动计划既定目标。六是完成年度土地出让、土地收储目标任务，做好省级重点项目用地保障。七是加快推进《村庄规划管理指导意见》、《土地收储管理办法》实施。八是全力做好汛期地质灾害防治，确保无灾害事故发生。九是深化自然资源产权制度改革，加快推进自然资源确权登记，10月底前完成农村房屋不动产登记。
安阳市自然资源和规划局李争鸣
学习省委书记王国生到省自然资源厅
调研时的讲话精神心得体会
省委书记王国生到省自然资源厅调研时的讲话，为我省自然资源工作指明了前进的方向，是推进河南自然资源事业高质量发展的行动纲领，起到了举旗定向、稳中求进、凝心聚力的作用。如何把握王国生书记讲话的精髓要义，谈三点认识。
一是提升政治站位，强化政治机关意识，把学习贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务。自觉向习近平总书记看齐，始终对标党中央要求，对照王国生书记调研时的讲话，不断提高对习近平生态文明思想的政治认同、理论认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全系统各级党组织要结合王国生书记调研讲话要求，第一时间开展学习研讨，实现全体干部职工学习全覆盖。
特别是县处级领导干部要做到深学、笃用，把准方向，时刻保持高度政治敏锐性，从中找到立场、找到观点,理清工作思路。
二是提高政策水平，主动担当，以对党和对人民负责的态度统筹好保护和发展。把落实王国生书记到省自然资源厅调研时的讲话精神与贯彻落实市委十一届十二次全体会议精神结合起来，围绕王国生书记讲话中提到的重要问题在黄河流域生态保护、耕地和基本农田保护、国土空间规划、农村乱占耕地建房、国土绿化、生态修复等工作中敢于担当，主动作为，明确下一步任务，细化工作措施。对照王国生书记调研时的讲话，进一步坚定信心，带领全系统广大党员干部始终保持奋发有为的干事创业激情,敢于负责,在重要关头勇挑重任,攻坚克难，推动全市自然资源和规划工作持续健康发展，为我市实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市提供资源保障。
三是保持良好精神状态，提升创新力，高标准高质量完成全年工作目标。良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提，直接影响一个部门的风气和精神面貌,直接关乎本单位工作发展思路和措施是否落实到位、执行到位、取得实效。安阳全系统各级党员干部要切实转变工作作风,保持良好精神状态,提振干事创业的精气神。把执行力体现在硬作风、落脚到高标准上，树立“做就做到极致、干就干到最好”的理念，敢走新路。紧盯今年的目标任务，根据省厅重点工作安排，把工作项目化，措施精细化，坚持问题和目标导向，强力推进我局国土空间总体规划编制、村庄规划编制、生态修复等八个专班专项工作的推进，确保高标准高质量完成全年工作任务，推动工作不断迈向新台阶，汇聚安阳自然资源和规划事业改革发展的强大合力。
新乡市自然资源和规划局牛守军
深入学习省委书记讲话精神
助推资源规划工作高质量发展
8月4日，省委书记王国生对自然资源厅进行了调研，并发表了重要讲话，我局及时召开了党组会进行了传达学习，我本人又结合实际工作深入进行了思考。感到王国生书记对自然资源和规划工作的讲话高屋建瓴、高瞻远瞩、理论性、指导性都很强，是当前和今后一个时期引领自然资源和规划工作发展的基本依据，为推动我省自然资源和规划工作高质量发展提供了科学准确的认识前提。
下一步，运用好王国生书记到自然资源厅调研时讲话精神指导工作，最根本的是要加强自然资源和规划机关的政治建设水平，明确自然资源和规划机关首先是党的政治机关的属性，把落实好习近平生态文明建设思想作为重要职责担当起来，扛好“绿水青山就是金山银山”的政治责任。坚持生态优先、以人为本等原则，适度超前，搞好国土空间规划，打造“生产空间集约高效、生活空间宜居适度，生态空间山青水秀”美丽新乡。提高政策水平，打出“组合拳”，扎紧“耕地数量、质量、生态”三位一体耕地保护“篱笆墙”，扛牢中国人自己的饭碗。坚持“打、治、防、修”的工作方针，确保2020年底前全市持证矿山生态环境治理恢复率达到100%，全市完成政策性关闭和责任主体灭失矿山（含历史遗留矿山）环境修复治理总任务和“三区两线”范围内任务的“两个75%”。抓好新乡市182个乡村规划试点，营造出乡土气息浓郁，地方特色鲜明的乡村风貌，避免千村一面和照搬城市规划，满足乡村旅游产业发展。全面实施集约节约用地战略，通过多种形式的处置方法，盘活土地存量、提速审批时效，用最少的土地资源换来新乡社会经济高质量发展。
焦作市自然资源和规划局钟会学
学习贯彻王国生书记调研讲话精神心得体会
8月4日，省委书记王国生到省自然资源厅调研并作重要讲话，为全省自然资源工作划定了重点、指明了方向、提供了遵循。8月6日，我局迅速召开由局属单位和科室负责人参加的党组扩大会，以及由各县（市）局主要负责人参加的视频会，专题传达学习王国生书记调研讲话精神，研究部署贯彻落实工作。
党组扩大会上，我带领焦作局的同志们原原本本、逐字逐句学习了王国生书记的讲话；会后，我又将讲话精神进行认真研读、深入思考。通过学习，我受益匪浅、感触良多，真切感受到了王国生书记对全省自然资源工作的高度重视，也感受到了省委对自然资源工作的期望之情。下面我就结合自身的工作实际谈以下四点体会：
一、强化政治机关意识，进一步提升政治水平
王国生书记指出，“不能把我们自然资源部门就当成是一个业务部门，一定要首先看到我们是政治机关”。我们要深刻领会王国生书记关于政治机关论述的精神实质和核心要义，深刻领会自然资源部门首先是政治机关的政治属性，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把做到“两个维护”作为第一标准，着力在坚持党的政治领导、提高政治水平、净化政治生态、体现政治担当上下功夫，全面提升政治建设质量和水平。结合当前全省自然资源系统正在开展的“政治生态建设年”活动，我们党员特备是领导干部要带头做到有坚定的政治信念、敏锐的政治意识、过硬的政治能力、强烈的政治担当，努力在深入学习贯彻习近平生态文明思想上作表率、在始终同党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，在坚决做到“两个维护”上作表率。
二、提升政策运用能力，统筹做好保发展和保红线
深刻汲取许昌市鄢陵县胡庄村企业违法占地事件教训，举一反三的做好专项排查和整治工作。坚决守牢红线。按照习总书记“要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地”的指示，坚决落实最严格的耕地保护制度，严格开展耕地保护目标考核，加强补充耕地项目事前事中监管，着力构建保护有力、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局。加大违法用地查处力度，结合违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题整治、“一河两路”专项治理、卫片执法等行动，严肃查处违法占用耕地、破坏耕地等行为，守住省政府下达的292.49万亩责任目标，为保发展奠定坚实的基础。科学划定生态红线，焦作市按照生态保护优先原则划定生态保护红线面积66.68万亩，下一步将做好生态保护红线的优化和完善，守牢生态保护底线。做好保发展工作。按照“盘存量、用增量、提质量”的思路做好用地保障，严格落实新增建设用地计划指标与处置存量土地挂钩原则，充分利用“增减挂钩”“增存挂钩”政策，抓好重点项目用地报批，服务好实体经济发展。
三、践行新发展理念，持续增强创新能力
科学编制国土空间总体规划。落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，加快《黄河北岸生态文化经济带国土空间规划》、焦作市国土空间总体规划》编制，把黄河流域生态保护、焦作生态立市的绿色发展理念、对接融入郑州大都市区和洛阳副中心城市建设体现到国土空间规划中，推动形成“一核两廊四带六组团”的国土空间开发保护一张蓝图。创新推进美丽乡村建设“三位一体”工作。在上半年完成全市村庄布局规划的基础上，推进全市实用性村庄规划应编尽编。紧抓全域土地综合整治国家试点项目建设，结合当地实际，对“田水路林村矿”等全要素进行综合治理，形成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的用地格局，为美丽乡村建设提供新的路径。紧抓农村集体经营性建设用地入市在全省先行先试的机遇，激活农村土地市场，激发乡村发展活力，为美丽乡村建设筹集“真金白银”。力促节约集约用地。紧抓全省产业集聚区二次创业的机遇，按照产业集聚区“百园用地增效”工程要求，推进批而未供、低效用地处置，提高工业项目容积率，实施腾笼换鸟和精准盘活，以土地节约集约利用提升产业集聚区亩均GDP和税收，为焦作产业集聚区“二次创业”和高质量发展奠定坚实的基础。认真总结国家、省试点工作经验。焦作局承担了6项国家、省试点工作，我们要深入总结山水林田湖草生态修复保护国家试点、农村集体经营性建设用地入市等工作经验，把工作中出现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成理性认识、形成经验。通过试点工作，形成一批工作经验，打造一批工作亮点。
四、强化担当作为，着力争先进位谋出彩
面对今年疫情影响等经济社会发展面临的复杂局面，面对今年如期完成脱贫攻坚任务和实现全面建成小康社会的历史重任，如何保质保量完成省厅年初制定的目标任务，要求我们必须拿出比以往更强的担当精神担负起自然资源部门职责。我们将以全市正在开展的“学湖州晋江、促高质量发展”活动为契机，深刻领会湖州、晋江“咬定青山不放松”、持之以恒求发展的定力，深入贯彻“说了算，定了干，再大困难也不变”的精神，认真领悟湖州、晋江的新理念、好经验、好做法，通过对照先进找差距，瞄准对手谋发展，咬紧标兵争一流，努力推动全市自然资源和规划各项事业在新的起点上实现新的跨越。
总之，我们将把学习贯彻王国生书记讲话精神作为当前的重要任务，按照厅党组提出的落实“四大战略”、实施“四个先行”、推进九项重点工作等目标任务，加快推进国土空间总体规划编制、集体经营性建设用地入市、南太行山水林田湖草生态修复工程等重点工作，确保年初制定的各项目标任务如期完成，确保“一张蓝图保发展、一体共治建生态”在焦作落地生根、开花结果。
濮阳市自然资源和规划局乔小雨
学习王国生书记到省自然资源厅
调研指导工作时讲话精神的心得体会
8月4日晚上，我反复收看了省委书记王国生到省自然资源厅调研的新闻报道，并通过微信工作群组织局领导班子、全体干部职工认真学习领会。王国生书记的讲话在濮阳市自然资源系统引起了热烈反响。通过深入学习王国生书记的讲话精神，我对践行习近平生态文明思想有了更深的理解，对政治站位、责任担当、改革创新有了更新的认识，同时也更加感觉自身肩上担负着沉甸甸的责任。具体体会如下：
一是讲政治必须“落地有声”。王国生书记的讲话上接天线、下接地气，五项要求首当其冲就是要提高政治水平，并具体教给我们如何提升政治水平。旗帜鲜明讲政治，绝不是一句空话，不是说说而已，必须付诸实践、落地有声。作为生态文明建设的主责部门，首要的政治任务就是深入学习习近平生态文明思想，切实践行习近平生态文明思想，通过做好耕地保护工作、编好国土空间规划、抓好生态修复工程等一项项具体工作将生态文明建设真正落到实处。旗帜鲜明讲政治，要保持政治定力，站稳政治立场，具有高度的政治敏锐性。
二是干工作必须“融汇贯通”。王国生书记的讲话充满了马克思主义辩证思维，对于如何统筹好保护和发展的关系，强调要在吃透政策中把准内在要求，在实践探索中找到方法途径。自然资源领域工作千头万绪、任务繁重，要能够掌握相互之间的联系，善于从整体上把握关键，积极运用统筹的工作方法，妥善处理好保护与发展的关系。当前正在进行的国土空间规划编制，便是运用统筹方法的最好机会，在编制过程中要广泛听取意见，科学划定“三区三线”，尽最大努力满足经济社会发展的空间需求。
三是求创新必须“永无止境”。创新，是一个民主进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。王国生书记强调，要增强创新能力，强化创新思维，运用互联网、大数据等新技术，全面提升自然资源治理能力和水平。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”当前，面对自然资源领域的重点难点问题，必须始终保持改革的战略定力，坚持以新发展理念为指导，转变观念、创新思维、提升能力、担当作为，共同推动自然资源工作再上一个新台阶。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照王国生书记在省自然资源厅调研指导工作时的讲话要求，结合濮阳实际，我们将着力做好以下几个方面工作：一是以高度的政治责任感做好耕地保护工作。强化永久基本农田特殊保护，全面开展永久基本农田问题图斑核实工作，巩固永久基本农田划定成果。开展农村乱占耕地建房问题专项整治，加强土地执法巡查，坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题。二是认真做好《濮阳市国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作。深度嵌入规划编制全过程，提高规划的前瞻性和科学性，为全市经济社会发展提供有力支撑。三是推动落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。紧盯黄河流域生态保护和高质量发展谋划项目工作进展，争取相关政策与修复资金。督导推进京津冀周边及汾渭平原工矿废弃地生态修复项目施工等工作。四是提高土地节约集约利用水平。按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，积极保障省市重点项目及民生项目，依法做好土地报批工作。持续开展全市批而未用土地盘活利用专项行动。五是不断优化营商环境。深入推进工程建设项目审批制度改革，统筹谋划自然资源和规划领域行政审批标准化建设。持续推进“互联网+不动产登记”，继续完善推动不动产与水、电、气、暖同步过户，精简办事材料，优化服务理念，不断增加企业和群众满意度。
航空港实验区国土资源局邱应厚
学习贯彻王国生书记在省自然资源厅
调研指导工作时讲话精神的心得体会
王国生书记到省自然资源厅调研时的重要讲话，着重强调了“政治引领、政策统筹、责任担当、工作创新、底线思维”等方面问题，这充分体现了省委省政府对自然资源工作的重视、关心和极大支持。通过学习，我深感王国生书记的讲话有很强的现实针对性、思想性和实践性，是我们今后一段时期各项工作的行动指南。
一、把握机遇，真抓实干，奋力开创2020年工作新局面
2020年是“十三五”规划的收官之年，是我区实施高质量发展“三年行动计划”的起步之年，也是国土资源工作全面推进的关键之年。今年国土资源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以王国生书记的讲话为工作重心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，坚持以党的建设高质量推动国土资源工作高质量，准确把握航空港实验区高质量发展任务目标，坚决落实省委省政府和省厅党组各项决策部署，围绕中心、服务大局，重装上阵、二次出发，奋力开创国土资源工作新局面。
二、严格规划管控，实现本轮规划圆满收官
今年是本轮土地利用总体规划实施收官之年，要进一步加强管控，确保各项土地规划指标得到严格落实。一是严格规划实施管理，依据土地利用总体规划从严审查相关规划和建设项目用地，确保与土地利用总体规划保持一致。二是加快建立土地利用总体规划管理实施平台，充分发挥规划的引导与管控作用，从严审查项目选址及用地规模，引导项目按规划实施。三是保持规划实施弹性管理，对确因建设布局重大变化急需修改规划的，进行充分论证基础上，提出修改方案，持续提升规划的保障能力，增强规划可行性和合理性。
三、突出保障职能，高效开展用地报批
切实履行服务发展、保障用地的职责，紧紧围绕实验区打造更高水平的高质量发展区域增长极的的战略部署，持续强化用地保障能力。一是进一步加强与省厅的沟通协调，在用地指标、审批效率上争取更大支持，力争2020年下达我区用地计划指标不低于1万亩。二是实施土地利用计划精准管理，结合航空港实验区高质量发展“三年行动计划”，进一步强化计划的统筹把控、区域调节、分类引导，重点保障重大产业项目、重大基础设施项目用地需求。三是巩固和提升招商引资项目用地报批改革创新成果，用好用活省厅给予的绿色通道支持政策，继续保持用地报批“港区速度”，全年力争完成用地报批不低于1.5万亩。
四、加强耕地保护，严守目标红线
坚持守牢红线，始终严守耕地和永久基本农田保护红线，把耕地保护作为重中之重，并主动寻求“保护资源、保障发展”的契合点，力争保护耕地和保障发展良性互动。一是实行最严格的耕地保护制度，进一步落实耕地保护目标责任制，强化永久基本农田特殊保护，探索耕地保护补偿奖励措施，严守耕地和永久基本农田目标红线。二是加强耕地保护日常监督管理，根据“国土三调”成果，及时掌握全区耕地变化情况，分析减少原因，多措并举保持耕地数量始终处于安全水平。三是切实保障重点建设项目耕地占补平衡需求，提前谋划、提前介入，确保项目顺利报批，严格落实耕地数量、粮食产能和水田面积3类指标核销制。四是做好2020年度航空港实验区生态保护修复治理方案编制工作，严格按照有关规定做好绩效运行监控和绩效评价，切实发挥财政资金使用效益，高质量完成实验区生态修复目标任务。
五、摸清资源家底，加强监测管理
坚持双向统筹，正确处理开发与保护的关系，加快形成全覆盖的国土资源监测体制，实现资源最优配置。一是高质量完成国土三调后续工作，确保调查成果真实全面可靠，按时完成三调统一时点更新、年度变更调查、省级检查整改、数据更新入库汇总等工作，结合空间规划，重点做好“二调”“三调”之间的流量分析。二是加快推进农村房屋确权登记，按照省市时间节点要求，重点完成内外业公示、各标段合库，外业成果和建库成果自检，迎接省市核查及数据汇交等工作，为下一步登记发证创造良好条件。三是做好自然资源评估工作，在完成新一轮基准地价更新调整的基础上，按照上级要求，重点推进城镇标定地价公示、集体建设用地和集体农用地基准地价制定以及地价动态监测工作，确保按时保质完成工作任务。
六、优化营商环境，提升服务效能
坚持便民利民，转变思想观念，牢固树立“店小二”意识，不断提升企业和群众的体验感、满意度。一是按照“多规合一”、“多审合一、多证合一”的改革要求，推动各类国有土地审批工作流程再造、数据打通，着力解决好减环节、减时限、减材料问题。二是深化不动产登记改革。以“一网通办、一次办成”为抓手，积极推进“一窗受理，并联办理”的互联网端口建设，提高运行质量和应用水平，确保实现不动产登记“当场办、当天办”。加快信息互通共享，通过河南政务服务网络平台，实行网上预审、不见面审批，推广网上申请、网上查询、网上缴费、快递寄送等新型业务办理方式。进一步深化“政银合作”，完成贷款和抵押登记无缝衔接。三是健全不动产登记和权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度。建立健全不动产登记和权籍测绘投诉机制，畅通投诉渠道，确保不动产登记和不动产权籍测绘工作合法规范，并通过网站等渠道及时向社会公开土地权属争议案件的调查处理情况，积极化解政务风险。
本期编辑：毕雍
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一是年底前，全面编制完成国土空间总体规划。二是深入开展农村乱占耕地建房整治，筹备做好在我市召开的全省“一户多宅”、双违整治现场会。三是做好违建别墅清查整治国家、省专项办的验收准备工作。四是持续优化营商环境，加快推进规划用地“多规合一、多测合一、多评合一、多审合一、多证合一”；持续完善智慧平顶山时空大数据平台建设，实现国土三调、空间规划等数据在全市互联共享。五是积极与省厅对接，做好生态修复、废弃工矿地整治、全域国土整治项目试点申报。持续深入开展露天矿山综合整治、矿山生态修复、绿色矿山建设，2020年底完成露天矿山综合整治三年行动计划既定目标。六是完成年度土地出让、土地收储目标任务，做好省级重点项目用地保障。七是加快推进《村庄规划管理指导意见》、《土地收储管理办法》实施。八是全力做好汛期地质灾害防治，确保无灾害事故发生。九是深化自然资源产权制度改革，加快推进自然资源确权登记，10月底前完成农村房屋不动产登记。
安阳市自然资源和规划局李争鸣
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省委书记王国生到省自然资源厅调研时的讲话，为我省自然资源工作指明了前进的方向，是推进河南自然资源事业高质量发展的行动纲领，起到了举旗定向、稳中求进、凝心聚力的作用。如何把握王国生书记讲话的精髓要义，谈三点认识。
一是提升政治站位，强化政治机关意识，把学习贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务。自觉向习近平总书记看齐，始终对标党中央要求，对照王国生书记调研时的讲话，不断提高对习近平生态文明思想的政治认同、理论认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全系统各级党组织要结合王国生书记调研讲话要求，第一时间开展学习研讨，实现全体干部职工学习全覆盖。
特别是县处级领导干部要做到深学、笃用，把准方向，时刻保持高度政治敏锐性，从中找到立场、找到观点,理清工作思路。
二是提高政策水平，主动担当，以对党和对人民负责的态度统筹好保护和发展。把落实王国生书记到省自然资源厅调研时的讲话精神与贯彻落实市委十一届十二次全体会议精神结合起来，围绕王国生书记讲话中提到的重要问题在黄河流域生态保护、耕地和基本农田保护、国土空间规划、农村乱占耕地建房、国土绿化、生态修复等工作中敢于担当，主动作为，明确下一步任务，细化工作措施。对照王国生书记调研时的讲话，进一步坚定信心，带领全系统广大党员干部始终保持奋发有为的干事创业激情,敢于负责,在重要关头勇挑重任,攻坚克难，推动全市自然资源和规划工作持续健康发展，为我市实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市提供资源保障。
三是保持良好精神状态，提升创新力，高标准高质量完成全年工作目标。良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提，直接影响一个部门的风气和精神面貌,直接关乎本单位工作发展思路和措施是否落实到位、执行到位、取得实效。安阳全系统各级党员干部要切实转变工作作风,保持良好精神状态,提振干事创业的精气神。把执行力体现在硬作风、落脚到高标准上，树立“做就做到极致、干就干到最好”的理念，敢走新路。紧盯今年的目标任务，根据省厅重点工作安排，把工作项目化，措施精细化，坚持问题和目标导向，强力推进我局国土空间总体规划编制、村庄规划编制、生态修复等八个专班专项工作的推进，确保高标准高质量完成全年工作任务，推动工作不断迈向新台阶，汇聚安阳自然资源和规划事业改革发展的强大合力。
新乡市自然资源和规划局牛守军
深入学习省委书记讲话精神
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8月4日，省委书记王国生对自然资源厅进行了调研，并发表了重要讲话，我局及时召开了党组会进行了传达学习，我本人又结合实际工作深入进行了思考。感到王国生书记对自然资源和规划工作的讲话高屋建瓴、高瞻远瞩、理论性、指导性都很强，是当前和今后一个时期引领自然资源和规划工作发展的基本依据，为推动我省自然资源和规划工作高质量发展提供了科学准确的认识前提。
下一步，运用好王国生书记到自然资源厅调研时讲话精神指导工作，最根本的是要加强自然资源和规划机关的政治建设水平，明确自然资源和规划机关首先是党的政治机关的属性，把落实好习近平生态文明建设思想作为重要职责担当起来，扛好“绿水青山就是金山银山”的政治责任。坚持生态优先、以人为本等原则，适度超前，搞好国土空间规划，打造“生产空间集约高效、生活空间宜居适度，生态空间山青水秀”美丽新乡。提高政策水平，打出“组合拳”，扎紧“耕地数量、质量、生态”三位一体耕地保护“篱笆墙”，扛牢中国人自己的饭碗。坚持“打、治、防、修”的工作方针，确保2020年底前全市持证矿山生态环境治理恢复率达到100%，全市完成政策性关闭和责任主体灭失矿山（含历史遗留矿山）环境修复治理总任务和“三区两线”范围内任务的“两个75%”。抓好新乡市182个乡村规划试点，营造出乡土气息浓郁，地方特色鲜明的乡村风貌，避免千村一面和照搬城市规划，满足乡村旅游产业发展。全面实施集约节约用地战略，通过多种形式的处置方法，盘活土地存量、提速审批时效，用最少的土地资源换来新乡社会经济高质量发展。
焦作市自然资源和规划局钟会学
学习贯彻王国生书记调研讲话精神心得体会
8月4日，省委书记王国生到省自然资源厅调研并作重要讲话，为全省自然资源工作划定了重点、指明了方向、提供了遵循。8月6日，我局迅速召开由局属单位和科室负责人参加的党组扩大会，以及由各县（市）局主要负责人参加的视频会，专题传达学习王国生书记调研讲话精神，研究部署贯彻落实工作。
党组扩大会上，我带领焦作局的同志们原原本本、逐字逐句学习了王国生书记的讲话；会后，我又将讲话精神进行认真研读、深入思考。通过学习，我受益匪浅、感触良多，真切感受到了王国生书记对全省自然资源工作的高度重视，也感受到了省委对自然资源工作的期望之情。下面我就结合自身的工作实际谈以下四点体会：
一、强化政治机关意识，进一步提升政治水平
王国生书记指出，“不能把我们自然资源部门就当成是一个业务部门，一定要首先看到我们是政治机关”。我们要深刻领会王国生书记关于政治机关论述的精神实质和核心要义，深刻领会自然资源部门首先是政治机关的政治属性，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把做到“两个维护”作为第一标准，着力在坚持党的政治领导、提高政治水平、净化政治生态、体现政治担当上下功夫，全面提升政治建设质量和水平。结合当前全省自然资源系统正在开展的“政治生态建设年”活动，我们党员特备是领导干部要带头做到有坚定的政治信念、敏锐的政治意识、过硬的政治能力、强烈的政治担当，努力在深入学习贯彻习近平生态文明思想上作表率、在始终同党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，在坚决做到“两个维护”上作表率。
二、提升政策运用能力，统筹做好保发展和保红线
深刻汲取许昌市鄢陵县胡庄村企业违法占地事件教训，举一反三的做好专项排查和整治工作。坚决守牢红线。按照习总书记“要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地”的指示，坚决落实最严格的耕地保护制度，严格开展耕地保护目标考核，加强补充耕地项目事前事中监管，着力构建保护有力、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局。加大违法用地查处力度，结合违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题整治、“一河两路”专项治理、卫片执法等行动，严肃查处违法占用耕地、破坏耕地等行为，守住省政府下达的292.49万亩责任目标，为保发展奠定坚实的基础。科学划定生态红线，焦作市按照生态保护优先原则划定生态保护红线面积66.68万亩，下一步将做好生态保护红线的优化和完善，守牢生态保护底线。做好保发展工作。按照“盘存量、用增量、提质量”的思路做好用地保障，严格落实新增建设用地计划指标与处置存量土地挂钩原则，充分利用“增减挂钩”“增存挂钩”政策，抓好重点项目用地报批，服务好实体经济发展。
三、践行新发展理念，持续增强创新能力
科学编制国土空间总体规划。落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，加快《黄河北岸生态文化经济带国土空间规划》、焦作市国土空间总体规划》编制，把黄河流域生态保护、焦作生态立市的绿色发展理念、对接融入郑州大都市区和洛阳副中心城市建设体现到国土空间规划中，推动形成“一核两廊四带六组团”的国土空间开发保护一张蓝图。创新推进美丽乡村建设“三位一体”工作。在上半年完成全市村庄布局规划的基础上，推进全市实用性村庄规划应编尽编。紧抓全域土地综合整治国家试点项目建设，结合当地实际，对“田水路林村矿”等全要素进行综合治理，形成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的用地格局，为美丽乡村建设提供新的路径。紧抓农村集体经营性建设用地入市在全省先行先试的机遇，激活农村土地市场，激发乡村发展活力，为美丽乡村建设筹集“真金白银”。力促节约集约用地。紧抓全省产业集聚区二次创业的机遇，按照产业集聚区“百园用地增效”工程要求，推进批而未供、低效用地处置，提高工业项目容积率，实施腾笼换鸟和精准盘活，以土地节约集约利用提升产业集聚区亩均GDP和税收，为焦作产业集聚区“二次创业”和高质量发展奠定坚实的基础。认真总结国家、省试点工作经验。焦作局承担了6项国家、省试点工作，我们要深入总结山水林田湖草生态修复保护国家试点、农村集体经营性建设用地入市等工作经验，把工作中出现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成理性认识、形成经验。通过试点工作，形成一批工作经验，打造一批工作亮点。
四、强化担当作为，着力争先进位谋出彩
面对今年疫情影响等经济社会发展面临的复杂局面，面对今年如期完成脱贫攻坚任务和实现全面建成小康社会的历史重任，如何保质保量完成省厅年初制定的目标任务，要求我们必须拿出比以往更强的担当精神担负起自然资源部门职责。我们将以全市正在开展的“学湖州晋江、促高质量发展”活动为契机，深刻领会湖州、晋江“咬定青山不放松”、持之以恒求发展的定力，深入贯彻“说了算，定了干，再大困难也不变”的精神，认真领悟湖州、晋江的新理念、好经验、好做法，通过对照先进找差距，瞄准对手谋发展，咬紧标兵争一流，努力推动全市自然资源和规划各项事业在新的起点上实现新的跨越。
总之，我们将把学习贯彻王国生书记讲话精神作为当前的重要任务，按照厅党组提出的落实“四大战略”、实施“四个先行”、推进九项重点工作等目标任务，加快推进国土空间总体规划编制、集体经营性建设用地入市、南太行山水林田湖草生态修复工程等重点工作，确保年初制定的各项目标任务如期完成，确保“一张蓝图保发展、一体共治建生态”在焦作落地生根、开花结果。
濮阳市自然资源和规划局乔小雨
学习王国生书记到省自然资源厅
调研指导工作时讲话精神的心得体会
8月4日晚上，我反复收看了省委书记王国生到省自然资源厅调研的新闻报道，并通过微信工作群组织局领导班子、全体干部职工认真学习领会。王国生书记的讲话在濮阳市自然资源系统引起了热烈反响。通过深入学习王国生书记的讲话精神，我对践行习近平生态文明思想有了更深的理解，对政治站位、责任担当、改革创新有了更新的认识，同时也更加感觉自身肩上担负着沉甸甸的责任。具体体会如下：
一是讲政治必须“落地有声”。王国生书记的讲话上接天线、下接地气，五项要求首当其冲就是要提高政治水平，并具体教给我们如何提升政治水平。旗帜鲜明讲政治，绝不是一句空话，不是说说而已，必须付诸实践、落地有声。作为生态文明建设的主责部门，首要的政治任务就是深入学习习近平生态文明思想，切实践行习近平生态文明思想，通过做好耕地保护工作、编好国土空间规划、抓好生态修复工程等一项项具体工作将生态文明建设真正落到实处。旗帜鲜明讲政治，要保持政治定力，站稳政治立场，具有高度的政治敏锐性。
二是干工作必须“融汇贯通”。王国生书记的讲话充满了马克思主义辩证思维，对于如何统筹好保护和发展的关系，强调要在吃透政策中把准内在要求，在实践探索中找到方法途径。自然资源领域工作千头万绪、任务繁重，要能够掌握相互之间的联系，善于从整体上把握关键，积极运用统筹的工作方法，妥善处理好保护与发展的关系。当前正在进行的国土空间规划编制，便是运用统筹方法的最好机会，在编制过程中要广泛听取意见，科学划定“三区三线”，尽最大努力满足经济社会发展的空间需求。
三是求创新必须“永无止境”。创新，是一个民主进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。王国生书记强调，要增强创新能力，强化创新思维，运用互联网、大数据等新技术，全面提升自然资源治理能力和水平。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”当前，面对自然资源领域的重点难点问题，必须始终保持改革的战略定力，坚持以新发展理念为指导，转变观念、创新思维、提升能力、担当作为，共同推动自然资源工作再上一个新台阶。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照王国生书记在省自然资源厅调研指导工作时的讲话要求，结合濮阳实际，我们将着力做好以下几个方面工作：一是以高度的政治责任感做好耕地保护工作。强化永久基本农田特殊保护，全面开展永久基本农田问题图斑核实工作，巩固永久基本农田划定成果。开展农村乱占耕地建房问题专项整治，加强土地执法巡查，坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题。二是认真做好《濮阳市国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作。深度嵌入规划编制全过程，提高规划的前瞻性和科学性，为全市经济社会发展提供有力支撑。三是推动落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。紧盯黄河流域生态保护和高质量发展谋划项目工作进展，争取相关政策与修复资金。督导推进京津冀周边及汾渭平原工矿废弃地生态修复项目施工等工作。四是提高土地节约集约利用水平。按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，积极保障省市重点项目及民生项目，依法做好土地报批工作。持续开展全市批而未用土地盘活利用专项行动。五是不断优化营商环境。深入推进工程建设项目审批制度改革，统筹谋划自然资源和规划领域行政审批标准化建设。持续推进“互联网+不动产登记”，继续完善推动不动产与水、电、气、暖同步过户，精简办事材料，优化服务理念，不断增加企业和群众满意度。
航空港实验区国土资源局邱应厚
学习贯彻王国生书记在省自然资源厅
调研指导工作时讲话精神的心得体会
王国生书记到省自然资源厅调研时的重要讲话，着重强调了“政治引领、政策统筹、责任担当、工作创新、底线思维”等方面问题，这充分体现了省委省政府对自然资源工作的重视、关心和极大支持。通过学习，我深感王国生书记的讲话有很强的现实针对性、思想性和实践性，是我们今后一段时期各项工作的行动指南。
一、把握机遇，真抓实干，奋力开创2020年工作新局面
2020年是“十三五”规划的收官之年，是我区实施高质量发展“三年行动计划”的起步之年，也是国土资源工作全面推进的关键之年。今年国土资源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以王国生书记的讲话为工作重心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，坚持以党的建设高质量推动国土资源工作高质量，准确把握航空港实验区高质量发展任务目标，坚决落实省委省政府和省厅党组各项决策部署，围绕中心、服务大局，重装上阵、二次出发，奋力开创国土资源工作新局面。
二、严格规划管控，实现本轮规划圆满收官
今年是本轮土地利用总体规划实施收官之年，要进一步加强管控，确保各项土地规划指标得到严格落实。一是严格规划实施管理，依据土地利用总体规划从严审查相关规划和建设项目用地，确保与土地利用总体规划保持一致。二是加快建立土地利用总体规划管理实施平台，充分发挥规划的引导与管控作用，从严审查项目选址及用地规模，引导项目按规划实施。三是保持规划实施弹性管理，对确因建设布局重大变化急需修改规划的，进行充分论证基础上，提出修改方案，持续提升规划的保障能力，增强规划可行性和合理性。
三、突出保障职能，高效开展用地报批
切实履行服务发展、保障用地的职责，紧紧围绕实验区打造更高水平的高质量发展区域增长极的的战略部署，持续强化用地保障能力。一是进一步加强与省厅的沟通协调，在用地指标、审批效率上争取更大支持，力争2020年下达我区用地计划指标不低于1万亩。二是实施土地利用计划精准管理，结合航空港实验区高质量发展“三年行动计划”，进一步强化计划的统筹把控、区域调节、分类引导，重点保障重大产业项目、重大基础设施项目用地需求。三是巩固和提升招商引资项目用地报批改革创新成果，用好用活省厅给予的绿色通道支持政策，继续保持用地报批“港区速度”，全年力争完成用地报批不低于1.5万亩。
四、加强耕地保护，严守目标红线
坚持守牢红线，始终严守耕地和永久基本农田保护红线，把耕地保护作为重中之重，并主动寻求“保护资源、保障发展”的契合点，力争保护耕地和保障发展良性互动。一是实行最严格的耕地保护制度，进一步落实耕地保护目标责任制，强化永久基本农田特殊保护，探索耕地保护补偿奖励措施，严守耕地和永久基本农田目标红线。二是加强耕地保护日常监督管理，根据“国土三调”成果，及时掌握全区耕地变化情况，分析减少原因，多措并举保持耕地数量始终处于安全水平。三是切实保障重点建设项目耕地占补平衡需求，提前谋划、提前介入，确保项目顺利报批，严格落实耕地数量、粮食产能和水田面积3类指标核销制。四是做好2020年度航空港实验区生态保护修复治理方案编制工作，严格按照有关规定做好绩效运行监控和绩效评价，切实发挥财政资金使用效益，高质量完成实验区生态修复目标任务。
五、摸清资源家底，加强监测管理
坚持双向统筹，正确处理开发与保护的关系，加快形成全覆盖的国土资源监测体制，实现资源最优配置。一是高质量完成国土三调后续工作，确保调查成果真实全面可靠，按时完成三调统一时点更新、年度变更调查、省级检查整改、数据更新入库汇总等工作，结合空间规划，重点做好“二调”“三调”之间的流量分析。二是加快推进农村房屋确权登记，按照省市时间节点要求，重点完成内外业公示、各标段合库，外业成果和建库成果自检，迎接省市核查及数据汇交等工作，为下一步登记发证创造良好条件。三是做好自然资源评估工作，在完成新一轮基准地价更新调整的基础上，按照上级要求，重点推进城镇标定地价公示、集体建设用地和集体农用地基准地价制定以及地价动态监测工作，确保按时保质完成工作任务。
六、优化营商环境，提升服务效能
坚持便民利民，转变思想观念，牢固树立“店小二”意识，不断提升企业和群众的体验感、满意度。一是按照“多规合一”、“多审合一、多证合一”的改革要求，推动各类国有土地审批工作流程再造、数据打通，着力解决好减环节、减时限、减材料问题。二是深化不动产登记改革。以“一网通办、一次办成”为抓手，积极推进“一窗受理，并联办理”的互联网端口建设，提高运行质量和应用水平，确保实现不动产登记“当场办、当天办”。加快信息互通共享，通过河南政务服务网络平台，实行网上预审、不见面审批，推广网上申请、网上查询、网上缴费、快递寄送等新型业务办理方式。进一步深化“政银合作”，完成贷款和抵押登记无缝衔接。三是健全不动产登记和权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度。建立健全不动产登记和权籍测绘投诉机制，畅通投诉渠道，确保不动产登记和不动产权籍测绘工作合法规范，并通过网站等渠道及时向社会公开土地权属争议案件的调查处理情况，积极化解政务风险。
本期编辑：毕雍
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